רוסיה - הוגברו ביקורות ההגירה על מעסיקים
19 דצמבר 2008

במהלך ששת החודשים האחרונים העלתה ממשלת רוסיה את מספר ביקורות ההגירה בחברות המעסיקות אזרחים זרים. הביקורות מבוצעות ע"י משרד ההגירה הרוסי (FMS) בשיתוף עם משרד העבודה והתעסוקה הרוסי.

סוגי ביקורות

הסוג הנפוץ הינו ביקורות מתואמות מראש. אלו ביקורות מעמיקות המכסות את כל תחום ההגירה כולל בדיקה של כל אזרח זר.

קיימות גם ביקורות פתע המבוצעות כאשר יש חשד כי המעסיק אינו פועל בהתאם לתקנות וחוקי ההגירה. ביקורות פתע מכוונות כלפי הפרות ספציפיות של חוקי ההגירה, ומחייבת צו ממשרד ההגירה המפרט את העבירות לכאורה אותן יש לבדוק. לא ניתנת הודעה מראש והן אורכות מספר ימים.

מידע הנדרש במהלך ביקורת

במהלך ביקורת ייתכן ויידרשו מן המעסיק המסמכים הבאים -
• מסמכי התאגדות של החברה
• חוזי שכירות של מקום העבודה
• לוחות זמנים של העובדים
• רישיונות העסקה כמו גם אישורי דיווח על העסקת אזרחים זרים
• כל מידע המתייחס לדרישות משרד ההגירה

במהלך ביקורת ייתכן ויידרשו ממועסקים זרים המסמכים הבאים:
• דרכונים
• מסמכי הגירה
• ויזות ואשרות
• חוזי העסקה ורישיונות עבודה
• ספח האישור על רישום ברשויות ההגירה של רוסי

המבקרים מחברים דו"ח המסכם את ממצאיהם ואינם רשאים להפיץ כל מידע שנאסף במהלך הביקורת מלבד באמצעות הדיווח הסופי.

עבירות וקנסות

עבירות והפרות של חוקי ההגירה יכולות להימצא במספר תחומים ובכללם -
• תיעוד חסר או חלקי
• סתירה בין דיווח ההעסקה בעת כניסה למדינה לבין ההעסקה בפועל
• דיווח חסר או שלא בהתאם לנהלים והתקנות
• העסקה ללא אישור מתאים
• אי-דיווח לרשויות המס, התעסוקה וההגירה על העסקת עובד שהוא אזרח זר

במידה ונמצאות הפרות של התקנות אי-סדרים או עבירות על חוקי ההגירה יכולים המפקחים להטיל קנסות על החברה המעסיקה, מנהליה ונציגיה וכן על העובדים הזרים.

הקנסות המוטלים על החברה הינם בממוצע כ-15,000 דולר לכל עבירה, על מנהלי החברה כ-1,200 דולר לעבירה, ועל עובדים זרים כ-150 דולר לכל עבירה. נציגי הממשל יכולים גם להורות על גירושם המיידי של עובדים זרים במידה ונמצאו עבירות או הפרות של חוקי ההגירה.